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青海農業發展史上一次重大變革
——我省全面啟動綠色有機農畜產品示范省建設
來源: 青海日報
發布時間: 2019-04-01 10:26:44
編輯: 朱月琴

  青海新聞網·青海新聞客戶端訊 創建綠色有機農畜產品示范省,是推進生態文明建設的重大決策部署,是推進“一優兩高”戰略的重要舉措,是我省農業發展史上的一次技術和發展方式的重大變革。

  從2019年開始,我省將利用五年時間,有計劃、有組織、積極穩妥地推進化肥農藥減量增效行動,構建以綠色為導向的農業生產體系。到2023年實現全省農作物有機肥替代化肥全覆蓋,綠色防控全覆蓋,農藥使用量減少60%以上。

  高位推進,建設綠色有機農畜產品示范省

  省委書記王建軍強調,要以農業供給側結構性改革助推鄉村振興,把著眼點和著力點放在生產方式和生活方式的轉變上,用現代化的生產方式、生活方式建設現代化的新農村。

  省長劉寧指出,打造全域綠色有機農牧業產品,扎實開展化肥農藥減量化直至零使用行動,培育一批市場認可的“青字號”特色農牧業品牌,讓消費者少些擔心,多些放心。

  建設綠色有機農畜產品示范省,是省委省政府的重大戰略決策,是對習近平總書記對青海重大要求的具體化、實踐化;是我省生態文明建設的重大制度設計,立意在生態,工作在農業,成效在市場,受益在群眾,是促進生態生產生活良性循環的“多贏”之舉,必將在全國乃至國際上產生重大影響。

  今年3月1日,我省與農業農村部就建設綠色有機農畜產品示范省簽訂了部省共建設示范省的框架協議。農業農村部將在組織領導、技術人才、政策支撐、項目資金投入、行動實施等方面加大對青海的支持力度,推動示范省建設,促進農業綠色發展。

  黨的十九大報告指出,堅持人與自然和諧共生。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。這也為我省轉變農牧業發展方式、促進產業轉型升級,全面推進農牧業供給側結構性改革,指明了行動方向,確立了基本遵行。

  青海地處世界屋脊,被公認為全球四大無公害、超凈區之一,地位特殊、生態重要,為發展綠色有機農牧業創造了得天獨厚的條件。省委提出“一優兩高”戰略,這是對新青海發展作出的全新謀篇布局。

  建設綠色有機農畜產品示范省,是促進生態生產生活良性循環的“多贏”之舉,將極大地改良土壤、改善水環境、凈化空氣,產生廣泛的溢出效應,實現山水林田湖草資源永續利用。

  作為全國五大牧區之一的青海,目前牛羊存欄2000多萬頭只,有2800余家規模養殖場,年可提供1500萬噸左右的有機肥原料,實施有機肥替代化肥,有著較好的物質基礎和群眾基礎。

  特別是通過化肥禁用、農藥減量生態控制、生物防治等綠色技術,有利于改善農產品產地環境,保障農畜產品質量安全,通過打響“青字號”農牧特色品牌,牽引帶動我省“三農”工作走向高質量發展。

  目標明確,有組織有步驟穩妥推進

  綠色有機農畜產品示范省建設是一項全局性、創新性、科技性、連續性、政策性、群眾性都很強的工作。實踐中,關鍵是突出化肥農藥減量增效行動。

  “到2023年實現全省農作物有機肥替代化肥全覆蓋,綠色防控全覆蓋,農藥使用量減少60%以上。”實現這個整體目標任務艱巨繁重。我省將計劃分“試點先行、擴面增效、提檔升級”三個階段推進。

  根據《全省實施化肥農藥減量增效行動總體思路和2019年試點方案》,今年的任務是完成7.6萬公頃試點任務,順利實現全省化肥農藥使用量比2018年減少20%以上的目標。

  《試點方案》提出,通過5年努力,探索出產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展之路,促進農牧民增收農牧業增產和生態環境安全。實行有機肥生產企業與試點區域利益和懲罰聯結利益機制。委托第三方適時開展評估,實行精準補貼,并采取“以險代補”的方式彌補農牧民減產損失。

  據了解,去年我省有機枸杞、藜麥每公斤市場價格分別為160元和180元,是同類普通產品價格的4倍;5369牦牛肉每公斤1200元,是普通牛肉價格的15倍。雖然總產量不大,但品質優、價格高,可大幅增加農牧民收入,可見化肥農藥減量化,有利于提升青海綠色有機農畜產品品牌知名度。

  今年,全省將按照“源頭賦碼、來源可査、標識銷售、去向可追、責任可究、全程監管”的要求,重點探索建立牦牛藏羊可追溯體系,實現從源頭到終端的全程追溯管理。

  循環利用體系建設是我省的短板。從今年起,全省將重點組織實施好秸稈處理行動、畜禽糞污資源化行動、農膜回收行動;支持秸稈壓縮成型技術、青貯技術應用,推廣秸稈粉碎還田利用;支持畜禽糞污資源化利用和農業面源污染治理,探索構建政府、農民、企業、社會共同參與的“四位一體”農田殘膜回收利用體系。

  創建綠色有機農畜產品示范省,科技是動力。全省將利用技術創新和規模效應,擴大有機肥供給保障能力,提高有機肥肥力,提升農產品品質,建設綠色生產體系。并有計劃地改良土壤、培育肥力、保水保肥、控污修復,不斷提升耕地質量。鼓勵地方建立教產學研一體化的農業技術推廣聯盟,支持農技入員與家庭農牧場、農牧民合作社、龍頭企業開展技術合作。

  迎難而上,部門聯動瞄準試點任務

  今年省財政廳將籌措資金5.35億元,支持試點地區開展化肥農藥減量增效試點,支持有機肥替代化肥和有機葉面肥,開展綠色防控技術應用,支持農作物減產補貼,扶持有機肥生產企業提升加工轉化能力。

  在支持農畜產品追溯體系建設方面,全省將安排資金0.5億元支持開展牦牛藏羊可追溯體系建設試點,安排資金0.1億元有序推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,促進畜牧業生產和生態保護協調發展。

  省市場監管局將加大農畜產品商標品牌建設,充分調動農牧產業企業注冊商標、使用商標和保護商標的積極性、主動性,推進生態強省建設;堅持“走出去”,繼續承辦大美青海特色品牌商品省外、國外推介會,擴大影響力,提高青海農牧產品品牌知名度。

  同時,做好我省農牧產品地理標志商標品牌建設,擴大農牧產品品牌的知名度和影響力;在義烏農貿城開設“青海特色品牌商品館”,推薦我省農牧企業產品免費入駐,并逐步在全國推廣;加大查處侵犯農牧產品商標和地理標志商標專用權的違法行為;加快農業標準體系建設步伐,推動標準在農業領域的有效實施和化肥農藥減量增效。

  從2019年開始,省農業農村廳將利用五年時間,分步驟、分區域、分作物、分路徑、分方式,先試點后擴面、先大集體后分散戶、先政府主導后交給市場,有計劃、有組織、積極穩妥地推進化肥農藥減量增效行動,構建以綠色為導向的農業生產體系。

  今年,我省將在7個市(州)19個縣(市、區)及11個國有農牧場,先行選擇小麥、青稞、馬鈴薯、蠶豆、藜麥、油菜、果蔬、中藏藥材等11個作物,開展化肥農藥減量增效行動試點。

  省科技廳將開展化肥農藥減量增效綜合技術示范與推廣,實施一批農業面源污染綜合防治與修復技術示范項目,開展高原特色農作物綠色種植技術研究與示范,建立統一的追溯管理信息平臺和技術標準,為推動綠色有機農畜產品示范省建設提供科技支撐和服務。

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