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格爾木市圍繞“四個堅持”持續精準發力全面加強市級領導班子政治思想建設
來源: 青海《黨的生活》
發布時間: 2019-03-01 13:07:36
編輯: 王冬燕

       近年來,格爾木市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從理論武裝、制度落實、民主集中、作風改進等方面持續精準發力,市級領導班子政治思想建設取得較好成效。 堅持理論武裝,提升班子成員綜合素質。一是強化學習教育。把習近平總書記系列講話和省州重要會議精神作為市級領導班子長期堅持的規定動作,通過常委會、中心組學習會、專題講座及基層聯點宣講、“兩學一做”等形式,做到第一時間學習、領會、貫徹。二是突出理論培訓。貫徹《中國共產黨黨委(黨組)理論學習規則》及省委《實施辦法》,制定實施《市委中心組理論學習安排》,市級班子換屆以來,組織中心組學習35次,其中專題講座13次、市委書記專題講黨課9次、保密警示教育1次。三是提升黨性修養。以將軍樓省級黨性教育基地為主陣地,以市委黨校和青海干部網絡學院為輔助平臺,開展“重溫入黨誓詞”“學黨章、講黨史”紅色教育活動。以“格爾木黨員之家”網站、微信公眾號為平臺,開展網上在線交納黨費活動。四是開展政治研討。開展“圍繞四個轉變,推動格爾木‘四個走在全省前列”思想大解放大討論等活動,開展領導干部讀書研討班等專題研討5次,將政治研討與專題調研相結合,積極撰寫理論研討文章,為推動全市經濟社會發展提供了重要借鑒。

       堅持落實制度,從嚴從實規范政治規矩。一是嚴格執行民主生活會制度。市級換屆以來,召開“兩學一做”“生態環保”“維護穩定”“落實巡察整改”“警示教育”“四個意識”等專題民主生活會9次。累計查擺問題43個,征求意見建議19條,制定整改措施101項,做到列單整改、對賬銷號。二是認真落實“雙重組織生活”制度。建立完善黨內政治生活紀實制度,推行“三會一課”全程紀實和痕跡化管理,制定出臺《黨員領導干部帶頭以普通黨員身份參加組織生活的方案》,市級領導參加所在黨支部組織生活會,為全市各級黨員領導干部作出表率。三是扎實履行“一崗雙責”述職制度。落實從嚴治黨主體責任,對履行“兩個責任”和“一崗雙責”進行記實臺賬化管理。市委主要負責同志認真履行“第一責任人”職責,帶頭落實述責述紀述廉、約談提醒等制度。

      堅持民主集中,扎實踐行黨的組織原則。一是健全完善議事規則。落實《黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,執行民主集中制和常委分工負責制,帶頭自覺遵守“五個不直接分管”和“一把手末位表態”等制度規定,修訂完善了市委常委會、全委會工作規則及《重大決策聽證制度》《關于在公共資源交易活動中對領導干部插手干預情況進行登記備案的規定》等規章制度。市級換屆以來,召開市委常委會會議84次、財經領導小組會議4次、城鄉規劃委員會會議11次。二是加強部門間協商決策。加強黨委與人大、政府、政協的聯系聯絡,提升黨委總攬全局、協調方的能力。支持市人大依法履行重大事項決定、重要人事任免和對“一府兩院”的監督。支持政協參與政治協商、民主監督,鼓勵積極建言獻策。換屆以來,提交人大建議191件,全部辦結;提交政協提案197件,立案140件,辦復率100%;撰寫各領域調研報告52篇,為市委科學決策提供了依據。建立公共法律服務中心,率先成立市委市政府法律顧問委員會、聘請公職律師,行政執法行為更加規范。深入開展“七五”普法活動,司法權力運行和監督機制更加完善。成立市監委,推動紀檢組織全覆蓋。三是普遍開展談心談話。健全完善市委主要領導與鄉鎮街道黨政主要負責同志、分管領導與管理部門班子成員、組織部長與市管干部的約談機制,積極推進各級領導班子成員間互相談心談話活動。換屆以來,開展集體約談41次400余人次。

      堅持改進作風,科學改良黨的政治生態。一是構建工作機制。落實常委班子“六項承諾”和黨風廉政建設責任制,著力精文減會,壓縮“三公”經費支出。十八大以來,全市三公經費年均下降9%。堅持用制度管人管事,完善會議活動、公務接待、厲行節約、公車管理、領導干部生活待遇等方面的規定,從源頭上正規肅紀。二是健全制度保障。制定《市委巡察工作暫行辦法》《市委巡察組組成人員管理辦法》,成立市督察工作委員會、市委巡察組。先后開展三輪常規巡察、兩次專項巡察和一次專項“回頭看”,發現問題120余條,問題線索5件,立案調查2起,處理2人。加大對扶貧領域的監督執紀問責力度,開展“微權力”治理和“微腐敗”防治工作。制定《調整不適宜擔任現職領導干部暫行辦法》《干部召回管理辦法(試行)》,有效整治干部“慵懶散慢浮”等問題,調整不適宜擔任現職領導干部28人、召回2人。三是深化黨建改革。創新提出“構建一個中心、狠抓兩條主線、健全三類組織”的“123”黨建工作機制,培育黨建品牌示范項目26個。探索構建以基層社會治理、民主協商議事、公共文化服務等為內容的“黨建+N”基層治理新模式,推行市級領導干部聯點基層“區長制”。以創建“全國城市基層黨建示范市”為抓手,推進城市基層黨建優化升級。將市級領導個人的履職情況與年度考核工作銜接起來,市級領導與分管領域專項工作完成情況、與市委市政府年度重點工作推進情況掛鉤。創新推行集“目標管理、督查督辦、電子監察、績效考核”為一體的清單式動態考核管理模式,有效發揮目標責任考核推動工作落實的“指揮棒”作用。(作者:保善明  格爾木市委組織部干部科)

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